INTRODUCCIÓN

El siguiente documento es un aporte de Auténtica Democracia al análisis de la situación del Partido Colorado y a la búsqueda de posibles soluciones.

Creemos que el espíritu de Vamos Uruguay debe ser el espíritu de todo el Partido Colorado: sustituir la crítica por la propuesta.

La propuesta de programa 2009/2014 para el Partido Colorado que Vamos Uruguay presentará ante los órganos correspondientes luego de las elecciones internas, entendemos debe ser elaborada de la forma más inclusiva y participativa posible.

Una primera etapa, que iría hasta el 21 de junio, sería someter este documento base a las sugerencias y propuestas de toda la ciudadanía, de manera de enriquecerla y ampliar su alcance. Para ello se utilizarán todos los medios posibles: página web de Vamos Uruguay, página web de Auténtica Democracia, página web de las distintas agrupaciones, reuniones de las agrupaciones, medios de prensa, etc., etc.

Una segunda etapa, que iría hasta la realización del Congreso Nacional del Partido Colorado, sería la elaboración de un documento definitivo para ser presentado.

EL PROBLEMA

Hoy no se concibe a la actividad política como un medio para modificar la realidad y no se visualiza a los políticos como personas que sepan interpretar la realidad de manera correcta, y mucho menos de modificarla.

Pierre Bourdieu realiza una reflexión interesante al respecto en “La miseria del mundo”: “El mundo político se cerró poco a poco sobre si mismo, sobres sus rivalidades internas, sus problemas y sus apuestas. Como los grandes tribunos, los políticos capaces de comprender y expresar las expectativas y reivindicaciones de sus electores son cada vez más raros y distan de situarse en el primer plano en sus formaciones. Los futuros dirigentes se designan en los debates televisivos o los cónclaves de aparato. Los gobernantes están presos de un entorno tranquilizador de jóvenes tecnócratas que a menudo ignoran prácticamente todo lo referente a la vida cotidiana de sus conciudadanos, y a quienes nadie recuerda esa ignorancia. Los periodistas, sometidos a las coacciones que hacen recaer sobre ellos las presiones o las censuras de los poderes internos y externos, y sobre todo la competencia - por lo tanto la urgencia, que jamás favoreció la reflexión -, a menudo proponen descripciones y análisis apresurados, y muchas veces imprudentes, de los más candentes problemas (…).

(…) Una política realmente democrática debe darse los medios de escapar a la alternativa de la arrogancia tecnocrática que pretende hacer la felicidad de los hombres pese a ellos, por una parte, y por otra, la dimisión demagógica que acepta, sin una mínima modificación, la sanción de la demanda (…) Los progresos de la "tecnología social", en efecto, son tales que en cierto sentido se conoce demasiado bien la demanda aparente, actual o fácil de actualizar. Pero si la ciencia social puede recordar los límites de una técnica que, como el sondeo, simple medio al servicio de todos los fines posibles, amenaza con convertirse en el instrumento ciego de una forma racionalizada de demagogia, no puede combatir por sí sola la inclinación de los políticos a dar satisfacción a la demanda superficial para asegurarse el éxito, haciendo de la política una forma apenas disfrazada de marketing.”

Creemos que el Partido Colorado puede ser un instrumento para revertir la situación de la política y de los políticos. Pero nos encontramos aquí con una dificultad. A nuestro entender, el Partido Colorado en los últimos años ha recorrido un camino de pérdida de sus características esenciales.

El artículo primero de la Carta Orgánica dice que el Partido Colorado es una “(…) colectividad política democrática fundada por Fructuoso Rivera, afirmada en la gesta de la Defensa de Montevideo, renovada por los ideales de justicia social de José Batlle y Ordóñez y organizada sobre la base del respeto a todas sus tendencias.”

En el libro “Batlle y el Batllismo” (E. Conzi y R. Giudice) se señala: “(…) el batllismo utiliza la democracia como medio de acción. (…) Y con el voto por arma, los más fuertes, los que tienen la victoria en sus manos, los seguros vencedores son los desheredados: porque son los más, (…) el batllismo, estudiando la realidad de ese momento histórico establecerá la fórmula de acuerdo con la nueva realidad.”

Entendemos que todo lo expresado no es la realidad que se vive hoy. Las personas no tienen la posibilidad real de tomar las decisiones en el Partido Colorado. Existe una participación residual y testimonial de los individuos. Se ha perdido el medio de acción que permite el control popular. Es decir, el Batllismo. Y han avanzado los verticalismos personalistas.

Todos aquellos que trabajamos activamente en el Partido sabemos las dificultades a las que nos enfrentamos, sabemos de muchas ideas intentadas, la mayoría estancadas por falta de funcionamiento correcto de las instituciones partidarias.

También sabemos de la incapacidad de obtener información sobre lo que se está haciendo, qué recursos financieros ingresan, cómo y en qué se están invirtiendo, e incluso de la imposibilidad de los ciudadanos de afiliarse al Partido, entre otras cosas.

Para revertir el problema, es necesario transformar al Partido.

Para ellos creemos que los esfuerzos deben centrarse en tres grandes ejes:

1. Democracia.

2. Transparencia.

3. Renovación.

Un partido que mantiene estructuras internas democráticas, que practica la transparencia, la ética y la rendición de cuentas, y que revitaliza constantemente su integración, es un partido que en definitiva permite que las personas tengan oportunidades reales de participar activamente en su seno.

DEMOCRACIA

La democracia en un partido político está caracterizada por reglas, organización y procesos transparentes, responsables e inclusivos.[1]

A nuestro entender, la Carta Orgánica del Partido Colorado, donde se establecen las reglas, la organización y los procesos, es un documento relativamente moderno y que contempla en la teoría los elementos referidos. En la práctica, creemos que esto no es así.

No existe un respeto cabal por la organización, en el sentido de que no todas las estructuras que allí se mencionan funcionan, y las que funcionan en muchos casos no cumplen sus cometidos. Esto no permite el desarrollo de políticas, propuestas e ideas que puedan ser sometidas al análisis de la ciudadanía. Y si esto no ocurre, el Partido no será visto como un medio para cambiar la realidad.

Como dijéramos anteriormente, el Partido Colorado se ha vuelto verticalista y personalista, lo que no permite la existencia de procesos inclusivos de todos sus miembros, a la hora de tomar decisiones. Así se truncan a su vez las posibilidades de surgimiento de nuevos liderazgos.

TRANSPARENCIA

Para que exista una sociedad ética y transparente, es necesaria la existencia de partidos políticos honestos y que combatan la corrupción.

Esto implica que los individuos pertenecientes al partido actúen de acuerdo a esto en el caso de que les toque ejercer cargos públicos, lo que redunda en un crecimiento de la confianza por parte de la ciudadanía en el sistema político y la democracia en general.

Es decir, la ética de los partidos es la ética del Estado, ya que éste se nutre de aquellos.

Los electores deciden que no desean partidos que no son de confiar o en los que sus integrantes sólo piensan en réditos personales.

Los partidos políticos que desean protegerse de la corrupción, tienen sistemas democráticos internos con reglas claras y escritas que son conocidas por todos dentro del partido. Tienen mecanismos de responsabilidad y rendición de cuentas, así como cuerpos disciplinarios que investigan.

Introducir las medidas de transparencia es una de las cosas más desafiantes que un partido puede hacer, pero al mismo tiempo una de las más gratificantes.[2]

De la misma forma que en el eje anterior, la Carta Orgánica prevé reglas, mecanismos y cuerpos disciplinarios. Más allá del funcionamiento concreto de éstos, creemos que sirven de poco cuando no existe el libre acceso a la información.

RENOVACIÓN

Un partido político moderno procura asegurar que la diversidad de la población se encuentre reflejada en sus cuadros y por lo tanto en sus propuestas.

Los partidos que buscan triunfar en el futuro se toman el tiempo ahora en alcanzar e involucrar a aquellos miembros de la sociedad que están menos representados en la política y en la vida pública. Además de ampliar la base de respaldo del partido, alcanzar estos grupos e individuos hacia el proceso democrático, crea instituciones de gobierno más fuertes y mejores políticas públicas.[3]

Aquí creemos que una estrategia de comunicación atractiva de qué es y qué hace el Partido Colorado, poniendo el énfasis en los dos ejes anteriores, sumado a un sistema de afiliación, previsto en la Carta Orgánica, moderno y efectivo, es la llave para ampliar la base y generar la renovación permanente que la democracia requiere.

LO MÁS IMPORTANTE: LA OPINIÓN DEL CIUDADANO

El Partido Colorado es cada uno de los ciudadanos que opinan, participan y deciden en él.

Basándonos en el problema planteado y los tres ejes descritos, queremos construir un programa del Partido Colorado para los próximos cinco años en el que se encuentren reflejadas las propuestas e ideas de todos.

Luego de las elecciones internas, llevaremos las propuestas así construidas ante los órganos que corresponda.

Esta forma de construir el Partido Colorado no es más que la puesta en práctica de la máxima de Batlle Y Ordóñez: “La historia de las asambleas es la historia de la libertad”.

Aquí enumeramos algunas ideas en las que ya estamos pensando:

• Generar una estructura de comunicación abierta, clara y conocida por todos, reforzada por las comunicaciones internas y los mecanismos de capacitación. Esto implica: (a) incorporar un servidor que permita disponer de un portal de última generación en Internet, con el objetivo de democratizar la información y de mostrar la oferta del Partido; facilitar a las distintas agrupaciones la posibilidad de poseer una página web propia; y generar foros de discusión on – line, donde la ciudadanía pueda expresar opiniones, recibir respuestas y proponer; (b) generar una coordinación entre las distintas fundacionesque cada sector del Partido Colorado posee, las comisiones programáticas y las secretarías técnicas del Partido, para generar propuestas. Asimismo, transformar las fundaciones en centros de capacitación para la población en general y los futuros líderes políticos en particular. En este sentido proponemos que el Partido también genere instancias con el mismo objetivo; (c) realizar sesiones del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) abiertas en distintas localidades del país, con el objetivo de acercar el Partido a la gente y que la gente se acerque al Partido.

• Poner en marcha un sistema de afiliaciones. Hoy no existe un registro actualizado de afiliados al Partido, ni de sus correspondientes contribuciones al Tesoro del mismo. Los afiliados son los encargados de tomar las decisiones. Todo afiliado tiene derecho a influir en el rumbo del Partido, así como de trabajar en cualquier órgano de éste.

• Mejorar la concurrencia y la participación en las Convenciones Nacionales. Creemos en mejorar el órgano deliberativo más importante del Partido, para eso proponemos: (a) la inclusión de tecnología que permita recabar lo decidido en las convenciones, para luego darle la mayor trascendencia. Tienen que existir actas, un resumen de las decisiones adoptadas, los resultados de las votaciones, etc., de forma fácil y rápida. De esta manera los afiliados, adherentes y simpatizantes sabrán lo que piensan sus convencionales sobre cada tema tratado; (b) la inclusión de tecnología que permita la asistencia y participación no presencial de los convencionales. Hoy en día se puede llevar adelante esto con costo cero.

• Mejorar la recaudación para el Tesoro del Partido. Nosotros creemos en el control a las mayorías y en dar la mayor transparencia a los usos del dinero perteneciente a todos los afiliados. Profesamos rendir cuentas. Por otro lado, seguramente todas las personas del Partido que han obtenido cargos públicos de decisión en las últimas elecciones se encuentran aportando al Tesoro. Como creemos en el cumplimiento de lo que establece la Carta Orgánica, queremos ver el seguramente publicado mensualmente.

• Implementar auditorías externas al Partido para evaluar las gestiones, en particular en lo referente a la administración financiera.

• Reapertura del diario “El Día”. La idea es elaborar un proyecto de viabilidad y diagnóstico.Recuperación del acervo histórico del Partido Colorado y creación de un museo y biblioteca, con la incorporación de la tecnología necesaria para el rápido acceso y elaboración de información.

• Siempre pensando con visión de largo plazo, consideramos el año electoral propicio para: (a) poner en funcionamiento el sistema de afiliaciones, y en la misma línea, dar un impulso importante al fomento de la categoría de adherentes, prevista en la Carta Orgánica; (b) poner en funcionamiento la organización de la mujer del Partido, ante la nueva realidad que marca la ley de cuotificación femenina, y con el objetivo de que las mujeres se acerquen al Partido; (c) convocar antes de las elecciones internas a la Agrupación de Gobierno Nacional y a las Agrupaciones de Gobierno Departamental, con el objetivo de informar y evaluar la gestión de los diputados, senadores y ediles del Partido; (d) llevar a cabo antes de las elecciones internas una instancia informativa para la ciudadanía acerca del funcionamiento del Partido Colorado y para dar la máxima difusión a esta propuesta de construcción del programa del mismo para el período 2009/2014.

La idea es que esto sirva de disparador para ampliar y generar nuevas propuestas.

¡Ahora sólo falta que todos opinen!

¡Dejá tus ideas, aportes y comentarios por acá!

¡A seguir trabajando!

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Comentarios (8)

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TODO ESTO ESTA BUENO, PERO CON ESTO ALCANSA?, CREO QUE NO , PES SE DEBERIAN SUMAR OTRAS OPINIONES Y VER CUAL ES EL OBJETIVO A SEGUIR.
EL DEBATE FUNDAMENTAL, LA OPINION FUNDAMENTAL, PERO PARA QUE?, PARA QUIEN?, YO ME CREO MAS SOCIALITA QUE MUCHOS QUE INTEGRAN EL FRENTE, EL PARTIDO DESDE SU HISTORIA FUE UN PARTIDO SOCIAL DEMOCRATA , POR QUE NO LO DESIMOS ? MUCHOS NUEVOS MILITANTES NO LO TIENEN CLARO, Y NO TIENES LA ARGUMENTACION DEBIDA POR FALTA DE FORMACION, ANTES NO MUY ATRAS TENIAMOS ELEMENTOS QUE NOS PERMITIAN INCORPORAR CONOSIMIENTO Y PODIAMOS OPINAR CON PROPIEDAD, SE NOS PEDIA QUE NOS INFORMARAMOS, NO SOLO FUERAMOS JUNTA VOTOS, SINO QUE FUERAMOS OPERADORES POLITICOS, HOY NO PASA, LO VIVI, NO ME LO CONTARON, PUS CREO QUE HAY QUE HACER UN REPLANTEO SERIO SIN PREJUICIOS, CON NUESTRA VERDAD Y CON CABEZA. BASTA DE TITULOS Y CONSEPTOS SUBREALISTAS DEBEMOS ROMPER DE UNA BUENA VES CON LOS ESQUEMAS QUE DESTRO NO TIENEN CONTENIDO.
NO HAY QUE TENER MIEDO DE HACER, AVEMOS MUCHOS QUE ESTAMOS A LAS ORDENES SI ESA FUERA LA VERDADERA INTENCION, NO SOLO LA DE LLEVAR GENTE A LA DIPUTACION .

pablo , junio 11, 2009

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Hacer las cosas en serio

Hola,
Un día, en 1981 me vinieron a afiliar al partido para cobrarme una cuota de contribución, encantada accedí, di mis datos, y luego nunca más nada.

En el 89 fui a un club de Millor, nuevamente dar mis datos para que vinieran por mi cuota y nada, es más, me pusieron como integrante de una de las listas sin mi consentimiento, pero no me importó, soy colorada, así que no tenía ningún problema.

Que quiero transmitir con estas dos pequeñas anécdotas, que no podemos quedarnos en los inicios, lo que se comience tiene que seguirse. Una contribución mensual de 100 no le pesa a nadie y le da fondos al partido para propaganda, para hacer cosas en la casa del Partido, a la cual nunca entré porque no le encontré atractivo ir, a qué podría ir? no conozco a nadie y cuando he llamado para ofrecerme y trabajar en las elecciones la información fue realmente mala. Igualmente he trabajado en todas desde el 85.

Hay que buscar atractivos para que gente como yo, desee realmente ir, y participar, esa falta de participación es la que nos liquidó.

Re-abrir el Día me parece bárbaro, hace falta que esté presente este organismo de prensa del partido, empecemos de a poco, con suscripciones pre-pagas.

Hay que proponerse metas cortas y viables, por ejemplo, conseguir afiliar a xxxx pesonas de acá a 2 años, cumplido esto, ir por más. Hacer cenas de fin de año de todo el partido con tickets que muchos puedan pagar, los jovenes pueden hacer un evento por año para conocerse, reunirse y trabajar, ya desde estudiantes, que participen en sindicatos, que se muevan a todo nivel, pero antes hay que capacitarlos, esto es fundamental.
Ideas hay muchas, esto es lo que se me ocurre en este momento, pero lo seguro es que hay que remangarse y trabajar.

Bettina , junio 09, 2009 | url

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Propone!

Como va gente? nuestra idea al hacer estas propuestas fue que íbamos a hacer algo sano para el partido y sobre todo ENTRE TODOS. Es verad que el partido se alejó un poco de la gente pero con propuestas como estas desde la agrupación intentamos cambiar eso. No tienen mucho sentido estas propuestas si ustedes no las complementan, no las discutan, etc.

Porque el programa del partido 2009-14 lo hacemos todos. A COMENTAR Y A AGRANDAR ESTAS IEAS!!!!

un saludo

Vito , abril 20, 2009

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Saludo a Nicolás y demás compañeros de AD: su aporte al Partido Colorado es realmente valioso. El 28 de Junio será una jornada decisiva para la renovación partidaria, pero no marcará el fin de la tarea sino apenas el comienzo. Elegir a un nuevo líder es absolutamente indispensable (debimos haberlo hecho, los colorados, hace mucho tiempo...) pero no es suficiente. A partir de ahí habrá que renovar profundamente al Partido todo, en todos los aspectos: su organización, sus métodos de trabajo, sus formas de comunicación con la ciudadanía...Todo está por hacerse. Hacen muy bien Nicolás y AD en señalar desde ya las tareas a las que tendremos que abocarnos, todos, a partir del lunes 29 de Junio.
Cordiales saludos,
Ope Pasquet

Ope Pasquet , abril 18, 2009

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Una gran verdad de la politica

Bueno no tengo pertenencia a ningun partido soy solo un espectador,pero espero q mi opinion valga la pena y no sea descalificada ni borrada por el admin.
Al decir q la politica es marketing y despues ofrecer lo mismo q todos los politicos "transparencia","yo tengo la solucion","escuchamos a todos",etc;no se hace otra cosa q reinvindicar la calidad "marketinera" del partido.
La solucion del problema es simple,se elabora el programa con sus respectivas ideas y se hace propaganda del programa... por ejemplo q los folletos no traten de endulzar al q los lee con falsas esperanzas,porq a eso lo puede ofrecer hasta un ladron bien vestido,se tiene q decir en donde se pueden retirar progrmas del partido con respecto a las ideas q tiene el mismo y nada mas,lo q se invierte en propagandas euforicas o muchas veces decadentes y hasta riduculas se puede invertir en la apertura de mas locales de partido donde la gente4 se pueda acercar a sacarse las dudas q tenga,facilitar las ideas del partido no querer comprar votos con sonrisitas y versos q tratan de complacer o convencer al q los lee ppero la realidad q a la mayoria esas cosas le dan lastima.
Otra cosa es responder todo lo q los medios muestran,tratar de `perjudicar a la competencia con acusaciones y calumnias,se tiene q dejar de lado eso y dar ideas productivas no ideas destructivas para los demas... la politica tiene q dejar de jugar este juego q se esta jugando hoy y tratar de jugar a mejorar sus ideas,basta de lo mismo,que cada partido se deje de jugarretas y de una vez empiece a jugar limpio!!! gracias

anibal , abril 17, 2009

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El 28 de junio, 173 años de historia en tú mano.

El 28 de junio se celebran las elecciones internas, estas no son obligatorias pero definen mucho más de lo que se piensa.

Aparte del candidato a presidente de cada partido, las internas son las encargadas de ordenar la lista para candidatos a diputados y senadores de octubre, también se ordena la lista de ediles.

Pero a mi entender, en estas elecciones se elige algo aun más importante, se renuevan las convenciones y por ende todo el partido. Esto solo ocurre cada cinco años.

Luego de esa elección, asumirán 500 personas el cargo de Convencional Nacional, esos 500 individuos se van a encargar de elegir al Comité Ejecutivo Nacional y a su Secretario General.

Ese 28, todos podemos ser responsables por el destino de una colectividad que tiene 173 años de historia, por lo tanto es el momento más importante para el partido y creo yo que se merece un voto comprometido.

Hierro, Pedro, José y Lamas son los candidatos que existen hoy, cada uno representa a un sector dentro del partido y dentro de cada sector existen varias agrupaciones.

Las agrupaciones son el Partido, sin ellas no existirían los sectores ni el Partido, son las que mas en contacto están con la gente y mucho mas en un partido que dice llamarse Batllista, son las que permiten que cualquier persona pueda utilizar al partido como herramienta para cambiar. No es necesario ser diputado para poder proponer mejoras para tú país, solamente es acercarse a alguna agrupación.

De esas agrupaciones surgirán los convencionales, ellos serán tus representantes más cercanos tu puente entre los cargos en el Ejecutivo y en el Legislativo, y lo todavía más importante, tus representantes en el Partido.

Entonces, si ya decidiste a quién votar para candidato a presidente por el partido, también decidí a qué agrupación vas a votar, porque después todos vamos a volver a ser iguales, Pedro, Hierro, José y tú.

Busca, infórmate y sobre todo participa en las agrupaciones que existen porque el Partido Colorado es un partido de la gente, exigí, propone, discutí, pero no te olvides nunca de intervenir, luego toma tu decisión y vota tranquilo.

Porque tú vas a estar representado en los próximos 4 años dentro de la colectividad y vas a ser parte de 173 años de historia y mucho más importante creador de los próximos.

Lagrot , abril 16, 2009 | url

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Muy buen aporte, hay que seguir haciendo contribuciones para nuestro querido partido, está bueno que hagamos un debate sobre el partido que queremos, puede ser virtual... o presencial, sería buena cosa que Vamos Uruguay debata sobre el tema, arriba, abrazo

Fitzgerald Cantero Piali , abril 14, 2009

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Pasando al centro que hay lugar...

En lo personal, apoyo calurosamente estas propuestas.
Creo que mejorar el sistema de afiliación y lograr más transparencia de la gestión del Partido son objetivos ineludibles (y reabrir El Día sería sin duda una gran noticia, aunque habría que ver si es realmente viable... ya se intentó antes y fracasó, aunque quizá esa edición lujosa y a todo color no era la más apropiada para un diario)

Igual, yo creo que el problema del Partido Colorado es que reaccionó mal ante el crecimiento del Frente Amplio, abriéndole lugar para que abarcara toda la izquierda uruguaya, con lo cual terminó ahogado y sin un espacio claro en el espectro político.
Esto lo intento explicar en este artículo: http://elblogdel42.blogspot.co...lugar.html

Por supuesto, se agradecen comentarios y aportes!

AleFK , abril 13, 2009 | url

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